玉環(huán)市人民醫(yī)院DRG管理軟件服務競爭性磋商公告

   競爭性磋商文件

       項目名稱：DRG管理軟件服務

采 購 人：玉環(huán)市人民醫(yī)院（玉環(huán)市人民醫(yī)院健共體集團）

         2023年11月15日

第一章  競爭性磋商公告（非政府采購項目）

玉環(huán)市人民醫(yī)院就DRG管理軟件服務采購項目進行院內競爭性磋商，誠邀符合相關條件的國內合格供應商參加磋商。具體如下：

一、項目名稱：DRG管理軟件服務

二、采購組織類型：自行組織采購

三、采購方式：競爭性磋商

四、采購項目編號：YHYYCGX-YBDRG-202311

五、項目概況及數(shù)量：

六、供應商資格要求

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）截止磋商之日前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）本項目不接受聯(lián)合體磋商

（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

七、供應商報名要求

發(fā)送“項目名稱+經(jīng)銷商+授權代表姓名及手機+營業(yè)執(zhí)照副本掃描件+法人授權委托書掃描件+被授權人身份證掃描件發(fā)送至735646572@qq.com電子郵箱

八、報名時間及方式

1.報名時間：2023年11月15日至2023年11月22日17:00止

九、磋商時間與地點

磋商時間：2023年11月23日下午13:30

磋商文件遞交地點：供應商應于2023年11月23日下午13:30前將磋商文件密封送交到玉環(huán)市人民醫(yī)院門診樓3樓1號會議室，逾期送達或未密封將予以拒收（或作無效磋商響應文件處理）

▲注：恕不接受寄送磋商文件到醫(yī)院。

十、聯(lián)系方式：

采購人名稱：玉環(huán)市人民醫(yī)院（玉環(huán)市人民醫(yī)院健共體集團）

聯(lián)系人： 顏老師  0576-87236021

前附表

             第二章  磋商內容及需求

一、磋商內容一覽表

二、磋商技術要求

（一）、系統(tǒng)功能要求

（二）、項目建設原則

1.可擴展性

醫(yī)保精細化管理項目不僅需滿足當期建設內容，還應能支持未來業(yè)務的靈活擴展。需考慮到未來醫(yī)保智能審核機制發(fā)展的需要，對功能進行模塊化設計，可以根據(jù)需要進行不同的改造和升級。 

2.成熟性

本項目所使用的所有功能模塊都需要經(jīng)過相關行業(yè)測試、應用，以保證所有功能模塊都通過相關壓力測試、試運行，可穩(wěn)定運行。

3.安全性

系統(tǒng)的安全性必須非常重視，需保證系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)傳輸過程中數(shù)據(jù)安全性，對于系統(tǒng)的日常運行，需提供可行的數(shù)據(jù)保密方案。

4.易維護性

這是對軟件設計的基本要求。從實際情況出發(fā)，在系統(tǒng)運行期間，運行錯誤不可完全避免的情況下，易于維護的系統(tǒng)會減少尋找、解決問題的時間，減少項目運營成本。

5.易操作性

本項目系統(tǒng)的操作使用覆蓋了臨床醫(yī)師、護士、醫(yī)保科室、醫(yī)保人員、后臺管理人員等多種科室人員，在操作性上需考慮不同人員的實際使用場景和需求，保證系統(tǒng)的易操作性。

（三）、項目技術線路要求

1.數(shù)據(jù)庫存儲要求

系統(tǒng)基礎類數(shù)據(jù)存儲于關系型數(shù)據(jù)庫，要求使用Mysql5.5以上版本。查詢，數(shù)據(jù)分析類業(yè)務數(shù)據(jù)使用NoSql數(shù)據(jù)庫MongoDB存儲。

2.開發(fā)語言和架構要求

要求使用采用微服務架構進行軟件設計開發(fā)，更適用于快速部署與快速迭代，主要包括獨立的運行容器springboot、輕量級的API接口（HTTP/HTTPS + JSON）、集中式的緩存/隊列、大數(shù)據(jù)寬表存儲、易于多維度查詢分析等；

瀏覽器基于最新版本chrome,支持HTML5特性，服務頁面美觀大方，良好的用戶體驗。

（四）、項目技術線路要求

1.數(shù)據(jù)庫存儲要求

系統(tǒng)基礎類數(shù)據(jù)存儲于關系型數(shù)據(jù)庫，要求使用Mysql5.5以上版本。查詢，數(shù)據(jù)分析類業(yè)務數(shù)據(jù)使用NoSql數(shù)據(jù)庫MongoDB存儲。

2.開發(fā)語言和架構要求

要求使用采用微服務架構進行軟件設計開發(fā)，更適用于快速部署與快速迭代，主要包括獨立的運行容器springboot、輕量級的API接口（HTTP/HTTPS + JSON）、集中式的緩存/隊列、大數(shù)據(jù)寬表存儲、易于多維度查詢分析等；

 瀏覽器基于最新版本chrome,支持HTML5特性，服務頁面美觀大方，良好的用戶體驗。

3.分布式部署和高可用要求

要求服務端保持無狀態(tài)，支持分布式部署，可橫向擴展，使用負載均衡技術，服務達到高可用，自動檢測故障服務，自動主從切換或故障服務自動下線，故障恢復后自動上線。

要求服務端保持無狀態(tài)，支持分布式部署，可橫向擴展，使用負載均衡技術，服務達到高可用，自動檢測故障服務，自動主從切換或故障服務自動下線，故障恢復后自動上線。

三、商務要求

1.服務期1年，服務期內，投標方應免費向甲方提供軟件升級服務。

2.付款方式：合同簽訂生效驗收合格后90個工作日內，支付給投標方合同總價的90%款項；服務期滿一年無任何質量問題支付剩余的10%。

3.售后服務：

3.1維修響應速度：中標單位承諾提供7×24小時的技術服務支持，接到故障報修通知后，中標供應商響應時間小于2小時，若無法遠程排除故障，應在8小時內到達故障現(xiàn)場進行處理。自接到采購人通知后48小時之內排除故障。 

3.2提供操作及運維手冊，對操作人員進行使用、維護培訓，對維護人員進行技術培訓，確保能正常安全運行。

4. 服務地點：玉環(huán)市人民醫(yī)院指定地點。

5. 交付時間：合同簽訂后30天內完成。

6. 要求有硬件支持。

7.報價方式

7.1 所有談判價格為含稅到用戶人民幣價（含貨物應交納的一切稅費和伴隨服務費）并進行分項報價；質保期后的維保費單獨報價（不包括在談判價中），選購件單獨分項報價（不包括在談判價中）。

8.培訓

8.1投標人必須滿足醫(yī)院要求的培訓服務；

8.2培訓計劃：須在項目履約期間針對整個系統(tǒng)的維護及操作進行培訓，至少培訓系統(tǒng)高級管理人員1名；從現(xiàn)場調試開始，對操作人員進行現(xiàn)場培訓，直到操作人員能使系統(tǒng)正常運行為止；

8.3所有的培訓費用必須計入投標總價。

8.4上述二種培訓的培訓方式、地點、人員及費用（包含在投標總價中）投標人應在投標文件中詳細說明。

              第三章  評分標準

1.本項目采用綜合評分法（總分100分），評標委員會根據(jù)本評審辦法進行評審，對各供應商的價格、商務、技術等評分因素在分值范圍內進行各自打分。每個供應商最終得分=價格分+商務技術分。

2.本項目采用綜合評分法，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列。得分且磋商報價相同的并列。磋商文件滿足磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的中標候選人。

3.評分因素及分值范圍

1）商務技術分90分

該評分分值由評標委員會根據(jù)評審情況在分值范圍內獨立打分（具體分值設定詳見表格），小數(shù)點后保留一位小數(shù)。每個供應商的最終得分為評標委員會打分匯總后的算術平均值（小數(shù)點后保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。

2）價格分

2.1.當投標人數(shù)量≥3時，以滿足招標文件要求的投標人報價平均價作為評標基準價。

2.2.投標人的報價得分統(tǒng)一按照以下計算：

報價每高于評標基準價1%的，扣0.5分；報價每低于評標基準價1%的，扣0.2分（最高扣分10分）。

        第四章 合同條款和格式

合同指引

（合同模板僅供參考）

項目名稱：項目編號：

甲方：（買方）

乙方：（賣方）

甲、乙雙方根據(jù)關于ABC單位XYZ項目單一來源采購的結果，簽署本合同。

一、貨物內容

1.1 項目名稱：

1.2 技術參數(shù)：

1.3 數(shù)量（單位）：

二、合同金額

2.1 本合同金額為（大寫）：__________________________元（￥_______________元）人民幣。

三、技術資料

3.1乙方應按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。

3.2 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。

四、知識產(chǎn)權

4.1 乙方應保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權。

五、產(chǎn)權擔保

5.1 乙方保證所交付的貨物的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權瑕疵。

六、履約保證金

6.1 乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。

七.轉包或分包

7.1本合同范圍的項目，應由供方直接供應，不得轉讓他人供應；

7.2 除非得到需方的書面同意，供方不得部分分包給他人供應。

7.3如有轉讓和未經(jīng)需方同意的分包行為，需方有權給予終止合同。

八、質保期

8.1 質保期年。（自交貨驗收合格之日起計）

九、交貨期、交貨方式及交貨地點

9.1 交付時間：

9.2 交付方式：

9.3 交付地點：

十、貨款支付

10.1 付款方式：

10.2當采購數(shù)量與實際使用數(shù)量不一致時，供應商應根據(jù)實際使用量供貨，合同的最終結算金額按實際使用量乘以成交單價進行計算。

十一.稅

11.1本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由供方負擔。

十二、質量保證及售后服務

12.1 乙方應按文件規(guī)定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。

12.2 乙方提供的軟件在質量期內因貨物本身的質量問題發(fā)生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：

⑴更換：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。

⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。

⑶退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該軟件的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。

12.3 如在使用過程中發(fā)生質量問題，乙方在接到甲方通知后在△小時內到達甲方現(xiàn)場。

12.4 在質保期內，乙方應對軟件出現(xiàn)的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。

12.5上述的軟件免費維護期為 年。

十三、調試和驗收

13.1 甲方對乙方提交的軟件依據(jù)招標文件上的技術規(guī)格要求和國家有關質量標準進行現(xiàn)場初步驗收，說明書符合文件技術要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內驗收。

13.2 乙方交貨前應對產(chǎn)品作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方收貨驗收和使用的技術條件依據(jù)，檢驗的結果應隨軟件（貨物）交甲方。

13.3 甲方對乙方提供的軟件在使用前進行調試時，乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操作人員，并協(xié)助甲方一起調試，直到符合技術要求，甲方才做最終驗收。

13.4 對技術復雜的軟硬件（貨物），甲方應請國家認可的專業(yè)檢測機構參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質量檢測報告。

13.5 驗收時乙方必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結果報告；驗收費用由乙方負責。

十四、第十條 保密約定

14．1甲方不得將乙方提供的文檔、資料向第三方（包括但不限于院內未直接參與合同與招標談判的其他工作人員）泄露。

14.2甲方保證不向甲方以外的任何人透漏任何乙方商業(yè)機密及專有知識、專有技術或乙方的知識產(chǎn)權。

14.3乙方應負責對甲方在應用軟件的使用過程中編制及積累的數(shù)據(jù)、專業(yè)數(shù)據(jù)保密。

14.4乙方應當對在甲方合作過程獲取的相關信息保密，不得泄露給任何第三方。

14.5乙方應妥善保管有關文件和資源，未經(jīng)甲方書面許可，不得對其進行復制、仿造等操作；

14.6保密期限不受本合同期限的限制。

十五、違約責任

15.1如甲方延期付款的，每逾期一日，甲方應向乙方支付合同總額萬分之三的逾期付款違約金，違約金不超過合同金額5%。如乙方未能驗收本合同中約定的軟件或功能不能滿足合同約定的需求，每逾期一日，乙方應向甲方支付合同總額萬分之三的逾期交付違約金，但因甲方原因造成延期交付的除外。如逾期交付軟件超過1年，甲方有權單方終止本合同。合同終止后乙方應當退還之前已支付的款項，并支付合同款20%的違約金。

15.2甲方認可本合同中乙方軟件是乙方的重要財產(chǎn)，如甲方違反本合同知識產(chǎn)權條款的約定，乙方有權立即單方解除本合同，并要求甲方賠償經(jīng)濟損失。

15.3任何一方違反本合同保密條款的約定，守約方有權立即單方解除本合同。違約方還應向守約方賠償全部損失。

十六、不可抗力事件處理

16.1 在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。

16.2 不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。

16.3 不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。

十七、訴訟

17.1 雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴，合同簽訂地在此約定為玉環(huán)市。

十八、合同生效及其它

18.1 合同經(jīng)雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。

18.2本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關條文執(zhí)行。

18.3 本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本  份，(用途)。

甲方：                                         乙方：

地址：                                         地址：

法定代表人：                                   法定代表人：

簽訂地點：年月日                                簽訂日期：年月日

              第五章  磋商文件格式

封面

正本/副本

項目名稱：                         

項目編號：                         

標項序號及標項內容：               

磋商人：                    （蓋單位公章）

磋商文件簽署人：             （簽字或蓋章）

日期：   年  月  日

目錄

一、報價文件

（1）磋商響應一覽表；

（2）磋商價格組成明細表；

二、技術商務文件

（1）資格證明文件：磋商人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（2）磋商函；

（3）供貨清單；

（4）產(chǎn)品性能說明；

（5）技術規(guī)格偏離表；

（6）商務條款偏離表；

（7）磋商項目2021年6月1日起（以合同簽定時間為準）醫(yī)療機構用戶名單；

（8）服務承諾書；

（9）法定代表人資格證明書；

（10）法定代表人授權委托書（法定代表人簽署不需提供此書）；

法定代表人及授權代表身份證正反面復印件；

社保機構出具的磋商截止日前6個月內授權代表的磋商單位社保繳納證明，任職不足6個月的可提供勞動合同證明文件；

（11）代理證明（或授權書）

（12）磋商人認為有必要提供的其它文件。

一、報價文件

1、磋商響應一覽表；

項目名稱：

項目編號：

價格單位：元人民幣

磋商人全稱（蓋單位公章）：

磋商文件簽署人（簽字或蓋章）：

日期：  年  月  日

2、磋商價格組成明細表格式

磋商價格組成明細表

項目名稱：

磋商項目編號：

標項內容：

價格單位： 元人民幣

磋商人全稱（蓋單位公章）：

磋商文件簽署人（簽字或蓋章）：

日期：  年  月  日

二、技術商務文件

1、資格證明文件：磋商人營業(yè)執(zhí)照副本復印件

2、磋商函格式

磋商函

（磋商人單位名稱）：

（磋商人全稱）參加貴方組織的（項目名稱）（磋商項目編號）磋商的有關活動，并對（項目名稱）進行磋商。為此我方：

1、承諾在磋商人須知規(guī)定的磋商截止日起遵守本磋商文件中的承諾，且在磋商有效期滿之前均具有約束力。本磋商文件的有效期為自磋商截止時間起    天。

2、承諾已經(jīng)具備規(guī)定的參加采購活動的磋商人應當具備的條件及磋商人規(guī)定的特定條件。

3、已詳細審核全部采購文件，包括采購文件補充（如果有）、參考資料及有關附件，確認無誤。

4、提供磋商人須知規(guī)定的全部磋商文件，包括磋商文件正本   份，副本   份。

5、磋商報價詳見《開標一覽表》。

6、保證遵守采購文件中的其他有關規(guī)定。

7、完全理解不一定接受最低價中標。

8、我公司自愿參加本項目的磋商，并保證磋商文件中所列舉的磋商報價文件及相關資料和公司基本情況資料是真實的、合法的。愿意向貴方提供任何與該項目磋商有關的數(shù)據(jù)、情況和技術資料。若貴方需要，愿意提供我方做出的一切承諾的證明材料。

9、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務。

10、我方承諾不存在以下情況：

a）提供虛假材料謀取中標、成交的；

b）采取不正當手段詆毀、排擠其他磋商人的；

c）與磋商人、其它磋商人或者采購代理機構惡意串通的；

d）向磋商人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；

e）在磋商采購過程中與磋商人進行協(xié)商談判的；

f）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。

磋商人全稱（蓋單位公章）：

磋商文件簽署人（簽字或蓋章）：

日期：  年  月  日

單位地址：

郵編：

電話：

傳真：

3、供貨清單

服務清單

項目名稱：

磋商項目編號：

標項內容：

填表說明：

1） 服務清單應為服務方到現(xiàn)場的所有資料、備件等，將作為驗收的依據(jù)，服務清單中包含內容的價格均在《磋商價格組成明細表》中投報。

2） 本清單應與報價文件中提供的清單一致。

3） 表格可擴展。

磋商人全稱（蓋單位公章）：

磋商文件簽署人（簽字或蓋章）：

日期：  年  月  日

4、服務說明

5、技術規(guī)格偏離表

技術規(guī)格偏離表

項目名稱：

磋商項目編號：

標項內容：

磋商人全稱（蓋單位公章）：

磋商文件簽署人（簽字或蓋章）：

日期：  年  月  日

注：

1、與第二章，采購內容及需求“磋商技術要求”逐條對應

2、“偏離情況”欄填寫：“正偏離”或“負偏離”或“符合”

6、商務條款偏離表

商務條款偏離表

項目名稱：

磋商項目編號：

標項內容：

磋商人全稱（蓋單位公章）：

磋商文件簽署人（簽字或蓋章）：

日期：  年  月  日

注：

1、與第二章，采購內容及需求“商務要求”逐條對應

2、“偏離情況”欄填寫：“正偏離”或“負偏離”或“符合”

7、磋商服務2021年6月1日起（以合同簽定時間為準）醫(yī)療機構用戶名單

項目名稱：

磋商項目編號：

標項內容：

磋商人全稱（蓋單位公章）：

磋商文件簽署人（簽字或蓋章）：

日期：  年  月  日

8、售后服務承諾書

9、法定代表人資格證明書

法定代表人資格證明書

磋商人名稱：

法定地址：

姓名：

性別：

年齡：

職務：

身份證號碼：

該同志系公司法定代表人。

特此證明！

磋商人：（蓋章）

日期：  年  月  日

附：

10、法定代表人授權委托書

法定代表人授權委托書

（法定代表人簽署不需提供此書）

致：    _（采購代理機構）：

我      _（姓名）系             __（磋商人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托本單位在職職工              （姓名）以我方的名義參加   （采購單位，項目名稱）   項目的磋商活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的磋商、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。

我方對被授權人的簽名事項負全部責任。

在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。

被授權人無轉委托權，特此委托。

被授權人簽名：                    

職        務：                    

被授權人身份證號碼：              

法定代表人簽名：                  

職          務：                  

身份證號碼：                     

磋商人公章：                     

簽署時間：   年    月    日

附：社保機構出具的磋商截止日前6個月內授權代表的磋商單位社保繳納證明，任職不足6個月的可提供勞動合同證明文件

11、代理證明（或授權書）

代理證明（或授權書）

附：授權書參考格式：

致：__       __（采購代理機構）：

    我們（機構名稱）是按（國家或地區(qū)的名稱）法律成立的一家運營商，主要營業(yè)地點設在（服務機構地址）。茲指派按（國家名稱）的法律正式成立的，主要營業(yè)地點設在（服務公司地址）的（服務公司名稱）作為我方真正的和合法的代理人進行下列有效的活動：

    （1）代表我方在中華人民共和國辦理貴方第     號（項目編號）磋商邀請要求提供的由我方制造的貨物的有關事宜，并對我方具有約束力。

    （2）作為制造商，我方保證以磋商合作者來約束自己，并對該磋商共同和分別承擔采購文件中所規(guī)定的義務。

（3）我方茲授予（服務公司名稱）全權辦理和履行上述我方為完成上述各點所必須的事宜，具有替換或撤消的全權。茲確認（服務公司名稱）或其正式授權代表依此合法地辦理一切事宜。

我方于   年   月  日簽署本文件，（服務公司名稱）于  年   月   日接受此件，以此為證。

服務公司名稱：                     代理機構名稱：                 

簽字人職務和部門：                 簽字人職務和部門：           

簽字人姓名：                       簽字人姓名：                 

簽字人簽名：                       簽字人簽名：                 

服務公司蓋章：                     代理機構蓋章：